Fue presentado por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de Colombia y la Agencia Nacional del Espectro-ANE y contiene los requisitos, condiciones y el procedimiento propuesto para otorgar espectro radioeléctrico para ofrecer servicios móviles.
Dentro de las obligaciones, quienes adquieran el espectro, se estipula: Roaming Nacional y Compartición de Infraestructura, apoyo a la red nacional de emergencias, con la localización del abonado llamante y priorización del tráfico de voz. A parte del despliegue de red en localidades de difícil acceso: 40 localidades para 1900MHz y 50 para 900MHz.
La licitación consistirá de hasta 20 MHz en la banda de 900 MHz (894 MHz a 905 MHz pareada con 939 MHz a 950 MHz); y hasta 5 MHz en la banda de 1.900 MHz (1.850 MHz a 1.990 MHz).
Los limites a la subasta en términos de acumulación de espectro se estipuló el tope de: 85 MHz en bandas altas y 30 MHz en bandas bajas.